南充臨江產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司
公務(wù)用車管理辦法（暫行）
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車配備、使用和管理，提高公務(wù)用車使用效率，根據(jù)《南充市人民政府 辦公室關(guān)于南充市市屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革的實(shí)施意見(南府辦發(fā)〔2018〕28號(hào))》《南充市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車配備使用管理的通知（南國(guó)資〔2023〕28號(hào)）》等要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)本部及集團(tuán)各級(jí)子企業(yè)。
第三條 本規(guī)定所稱公務(wù)用車，是指市屬國(guó)有企業(yè)改革重組后，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和機(jī)要通信、應(yīng)急保障、商務(wù)接待、安全生產(chǎn)等實(shí)際需要用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，分為公司主要負(fù)責(zé)人公務(wù)用車、機(jī)要應(yīng)急通信車、業(yè)務(wù)保障用車。
第四條 公務(wù)用車的配備、使用要遵循“遵守規(guī)定、統(tǒng)一管理、保障公務(wù)、節(jié)能節(jié)約”的原則。
第二章 公務(wù)車輛配置標(biāo)準(zhǔn)及處置程
第五條 嚴(yán)格公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備、更新和使用公務(wù)車輛，日常管理嚴(yán)格按照中、省、市公務(wù)用車管理的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第六條 公司配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：
（一）新購(gòu)置公務(wù)車輛原則上以新能源轎車為主，價(jià)格18萬(wàn)元以內(nèi)。因工作需要，需購(gòu)置燃油車的，新購(gòu)置的機(jī)要通信用車配備價(jià)格為12萬(wàn)元（不含車輛購(gòu)置稅，下同）以內(nèi)、排氣量1.6升（含）以下的轎車或者其他小型客車；
（二）新購(gòu)置負(fù)責(zé)人用車、應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車配備價(jià)格18萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量1.8升(含)以下；
（三）新購(gòu)置商務(wù)車輛要控制在購(gòu)車價(jià)格38萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下;
（四）各企業(yè)原則上不配備越野車，確因工作需要，按照程序報(bào)批后，可適當(dāng)配備國(guó)產(chǎn)越野車，控制價(jià)格25萬(wàn)元以內(nèi)，排氣量3.0升（含）以下。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要等原因必須配備較高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車的，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序，在核定的編制限額內(nèi)按程序報(bào)批后組織實(shí)施。
第七條 嚴(yán)格更新處置公務(wù)用車程序。國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車使用年限超過(guò)8年的經(jīng)審核確認(rèn)可以更新；達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。因安全等原因確需提前更新的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。集團(tuán)更新公務(wù)用車按企業(yè)內(nèi)部決策程序報(bào)市國(guó)資委備案后實(shí)施；二級(jí)企業(yè)更新公務(wù)用車按企業(yè)內(nèi)部決策程序報(bào)集團(tuán)審批后實(shí)施。公務(wù)用車采購(gòu)必須依法依規(guī)公開采購(gòu)，更換的公務(wù)車輛進(jìn)行公開規(guī)范處置或按有關(guān)規(guī)定報(bào)廢，處置收入按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。
第三章 公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放原則及標(biāo)準(zhǔn)
第八條 嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼保障對(duì)象。對(duì)各二級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，采取配備公務(wù)用車或發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼方式保障其公務(wù)出行。為便于統(tǒng)一管理，主要負(fù)責(zé)人（黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）通過(guò)配備公務(wù)用車保障履職需要，不發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼；其他企業(yè)班子成員采取發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼方式。越野車不得作為國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的實(shí)物保障車。
第九條 嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。各二級(jí)企業(yè)除主要負(fù)責(zé)人外的其他領(lǐng)導(dǎo)班子（含資深經(jīng)理、外派董事，兼職除外）公務(wù)交通補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)為900元/月。企業(yè)由于非政策性因素連續(xù)虧損或處于脫困時(shí)期，應(yīng)當(dāng)下調(diào)企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，或采取報(bào)賬形式限額據(jù)實(shí)報(bào)銷公務(wù)出行交通費(fèi)用。
（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人因職務(wù)、職級(jí)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，從次月起執(zhí)行新職務(wù)職級(jí)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
（二）企業(yè)負(fù)責(zé)人被免職、撤職或調(diào)離本企業(yè)后，從次月起停發(fā)公務(wù)交通補(bǔ)貼。
（三）企業(yè)因兼并、重組等，企業(yè)負(fù)責(zé)人免去職務(wù)后，從次月起不再發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
（四）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提前退休(含離崗待退人員)或因換屆、年齡等原因不再擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的，從次月起不再發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
（五）領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼的企業(yè)負(fù)責(zé)人，因非公派學(xué)習(xí)、連續(xù)病休、事假1個(gè)月以上的，停發(fā)相應(yīng)期間的公務(wù)交通補(bǔ)貼。
（六）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從本單位辭職或被辭退的，從次月起停發(fā)公務(wù)交通補(bǔ)貼。
各企業(yè)嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利或者違規(guī)報(bào)銷交通費(fèi)用，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
第十條 嚴(yán)格公務(wù)交通費(fèi)用預(yù)算監(jiān)管。各二級(jí)企業(yè)要將公務(wù)用車購(gòu)置（租賃）、運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用以及公務(wù)交通補(bǔ)貼納入年度預(yù)算管理，每年編制公務(wù)用車專項(xiàng)預(yù)算方案并嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格控制公務(wù)用車開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，將公務(wù)交通費(fèi)用納入內(nèi)部和年度審計(jì)強(qiáng)化監(jiān)管。
第四章 公務(wù)車輛管理
第十一條 公務(wù)用車實(shí)行集中統(tǒng)一管理，調(diào)度和使用由辦公室車輛管理人員統(tǒng)一安排。公務(wù)車輛應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一張貼“公務(wù)用車”標(biāo)識(shí)，安裝ETC。
第十二條 嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)用車使用登記和公示管理。建立公務(wù)車輛使用情況臺(tái)賬，明確使用時(shí)間、事由、地點(diǎn)、使用人、批準(zhǔn)人、油耗、費(fèi)用等信息登記及公示內(nèi)容。出車必須經(jīng)由使用人、用車部門負(fù)責(zé)人簽字審批后駕駛員方可出車。未履行派車手續(xù)的，視為公車私用，由公司紀(jì)檢對(duì)用車人進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究，并扣發(fā)用車人當(dāng)月績(jī)效工資20%。
第十三條 嚴(yán)格定點(diǎn)廠家維修保養(yǎng)管理。公務(wù)車輛必須在定點(diǎn)廠家維修，修車前由駕駛員填制修車申請(qǐng)表，一般小修（500元以下）經(jīng)辦公室主任審批后，按批準(zhǔn)意見在定點(diǎn)廠家修理。大中型修理（2000元以內(nèi)）必須有定點(diǎn)廠家預(yù)算，辦公室審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，超過(guò)2000元的，應(yīng)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。駕駛員違反程序“先斬后奏”的，由駕駛員承擔(dān)維修費(fèi)用。
出差在外的應(yīng)急修理或購(gòu)買配件，應(yīng)由隨車單位人員簽字證明，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可按規(guī)定的審批程序報(bào)銷。
第十四條 嚴(yán)格實(shí)行車輛定點(diǎn)停放制度。駕駛員應(yīng)將車輛整齊停放在公司指定的停車位置，在未接到公司調(diào)派指令前一律不得駛離該區(qū)域，節(jié)假日期間除值班車輛外必須封存停放。
第十五條 嚴(yán)格實(shí)行車輛油耗管理。按照現(xiàn)行車輛油耗標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)降低公務(wù)用車運(yùn)行成本。
排量在2.5T到3.0T之間的公務(wù)車17公升/100公里；排量在2.0T到2.4T之間的公務(wù)車16公升/100公里。1.8T—1.4T之間的公務(wù)車15公升/100公里。
大眾邁騰1.4T油耗15L/100km；紅旗邁騰1.8T油耗 15L/100km；豐田漢蘭達(dá)2.7L油耗16L/100km。
公司全部車輛用油，由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買，以辦理現(xiàn)金專用加油卡的方式儲(chǔ)存。
（一）車輛需加油時(shí)，該車駕駛員到相應(yīng)的加油站刷卡加油。
（二）如遇加油卡余額不足、油卡失效、加油站刷卡機(jī)無(wú)法刷卡等情況，需報(bào)車輛管理人員同意后，方可用現(xiàn)金支付；否則，一律不予報(bào)銷。
（三）駕駛員需妥善保管交易憑證顧客存根聯(lián)，加油后隨同油卡統(tǒng)一上交車輛管理人員，上交的交易憑證顧客存根聯(lián)上的總金額，應(yīng)與油卡上消費(fèi)的總金額相符，同時(shí)附加油前后里程表，以便車輛管理人員作單車輛油耗統(tǒng)計(jì)和油耗結(jié)算。
第十六條 嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)不得”
（一）不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車；
（二）不得以任何方式換用、借用、占用子公司(分公司)或其他利益關(guān)系的單位和個(gè)人的車輛；
（三）不得向所出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)公務(wù)用車購(gòu)置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用；
（四）不得接受個(gè)人贈(zèng)送的車輛；
（五）不得以任何理由違反用途使用公務(wù)用車；
（六）不得增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾；
（七）不得在車輛維修等費(fèi)用中虛列名目或夾帶其他費(fèi)用；
（八）不得擅自擴(kuò)大公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利或者違規(guī)報(bào)銷交通費(fèi)用；
（九）不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車
（十）不得公車私用。
第十七條 日常公務(wù)出行原則上以公務(wù)車輛為主，用車不足部分，可以選擇租用車輛。租用車輛以完成單次工作任務(wù)為租用時(shí)限，不得長(zhǎng)期租用。公務(wù)用車范圍：
（一）各類公務(wù)活動(dòng)；
（二）參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全生產(chǎn)檢查、處置突發(fā)事件；
（三）參加市委、市人大、市政府、市政協(xié)及市直部門的重要會(huì)議、重要活動(dòng)等；
（四）辦理涉及國(guó)家安全、保密、機(jī)要通信等公務(wù)；
（五）外地來(lái)南充公務(wù)（商務(wù)）客人前往飛機(jī)場(chǎng)和火車站接、送站，以及參加按規(guī)定可以派車的公務(wù)活動(dòng)；
（六）完成市領(lǐng)導(dǎo)和市國(guó)資委等相關(guān)部門安排的工作任務(wù)；
（七）其他公務(wù)出行符合用車規(guī)定的。
第十八條 職工到外地辦理公務(wù)，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)盡量乘用公共交通工具出行。
第十九條 辦公室應(yīng)盡量保持有值班的正常車輛，以確保工作需要用車。因公司車輛均已派出，無(wú)法保障緊急業(yè)務(wù)、上級(jí)重要會(huì)議活動(dòng)、參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)事件及其他業(yè)務(wù)工作的車輛調(diào)度安排時(shí)，經(jīng)辦人員發(fā)生在南充市區(qū)（順慶區(qū)、高坪區(qū)、嘉陵區(qū)、經(jīng)開區(qū)）的公共交通開支（含出租車）可報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，實(shí)報(bào)實(shí)銷。
第二十條 嚴(yán)格其他費(fèi)用管理：
（一）洗車費(fèi)。洗車費(fèi)用憑有效發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷，每月不得超過(guò)240元。
（二）路橋費(fèi)、停車費(fèi)。公司小車產(chǎn)生的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)應(yīng)與當(dāng)月出車相吻合，停車費(fèi)每月不得超過(guò)160元，按財(cái)務(wù)制度憑據(jù)結(jié)合派車情況核定報(bào)銷；外單位用車由用車單位負(fù)責(zé)。下班后車輛必須統(tǒng)一停放辦公院內(nèi)，特殊情況除外，所產(chǎn)生停車費(fèi)用另外按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。
（三）維修費(fèi)結(jié)算方式：小車維修費(fèi)用結(jié)算原則上實(shí)行轉(zhuǎn)賬，尤其是超過(guò)1000元的維修費(fèi)不能支付現(xiàn)金。如遇外地出差突發(fā)車輛故障等情況，需報(bào)車輛管理人員同意后，方可維修并用現(xiàn)金支付，否則，一律不予報(bào)銷。
（四）車輛保險(xiǎn)費(fèi)用，由駕駛員提出計(jì)劃，經(jīng)辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定后由駕駛員負(fù)責(zé)辦理。
（五）每月20日為結(jié)算日。由駕駛員將行車、用油、維修、保養(yǎng)等情況書面抄報(bào)辦公室，由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)復(fù)核油耗量，每月20日核算一次油耗，再按程序報(bào)簽。
第五章 駕駛員管理
第二十一條 駕駛員由辦公室統(tǒng)一管理，駕駛員要按照“愛(ài)車、守紀(jì)、安全、節(jié)約”的要求，切實(shí)做到愛(ài)崗敬業(yè)，堅(jiān)守崗位，遵守工作時(shí)間、工作紀(jì)律和工作規(guī)則，自覺(jué)服從統(tǒng)一調(diào)度管理，按要求完成出車任務(wù)。
第二十二條 嚴(yán)禁駕駛員私自出車，嚴(yán)禁將車輛交給他人駕駛和非正當(dāng)理由拒絕出車。駕駛員私自出車或將車輛交給他人駕駛的，除自行負(fù)責(zé)行車發(fā)生的全部費(fèi)用外，扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資25%。駕駛員公車私用、將車輛交給他人駕駛或未按規(guī)定出車造成的交通事故，根據(jù)交警部門裁定的責(zé)任大小，由駕駛員個(gè)人承擔(dān)扣除保險(xiǎn)公司理賠相應(yīng)賠償費(fèi)用后的余額。同時(shí)，視情節(jié)輕重給予嚴(yán)厲考核或予以解聘。
第二十三條 駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，加強(qiáng)車輛維修保養(yǎng)，保證車輛正常行駛，如因維修保養(yǎng)不及時(shí)，影響正常出車的，扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資10%。堅(jiān)決做到不開帶病車，不開“英雄車”，嚴(yán)禁酒后駕車，不在開車時(shí)接打電話等。
第二十四條 駕駛員對(duì)車輛管理人員的調(diào)度、安排，應(yīng)無(wú)條件服從，不得借故拖延、推諉或拒不出車。如遇周末或法定節(jié)假日、重大敏感時(shí)期及公司重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)期間，應(yīng)無(wú)條件服從值班安排，否則扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資25%，并在全體職工會(huì)上作書面檢討，重犯者從嚴(yán)處理，加班原則上按調(diào)休處理。不得隨意請(qǐng)假，如有特殊情況，確需請(qǐng)假的，需提前一天向車輛管理人員申請(qǐng)，在獲得允許的情況下再向公司履行書面請(qǐng)假手續(xù)。未履行書面請(qǐng)假手續(xù)不上班的，按曠工處理。
第二十五條 無(wú)發(fā)車任務(wù)時(shí)，駕駛員應(yīng)在辦公室休息，以確保隨叫隨到。上班時(shí)間嚴(yán)禁無(wú)事串崗、擅自離崗，否則扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資10%。
第二十六條 駕駛員因違反交通管理有關(guān)法律法規(guī)、違章操作造成交通事故的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十七條 駕駛員每次出車歸來(lái)后，必須對(duì)車輛進(jìn)行認(rèn)真檢查、加足燃料，保證隨時(shí)順利出車。同時(shí)，車輛要及時(shí)歸位，車輛在城區(qū)內(nèi)沒(méi)有使用時(shí)，必須停放在車庫(kù)或指定地點(diǎn)，不得亂停亂放。否則，受到有關(guān)部門處罰或造成車輛損壞、丟失等后果，一律由駕駛員負(fù)責(zé)。
第二十八條 駕駛員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到語(yǔ)言文明、衣貌整潔、舉止端莊、遵守交通規(guī)則、熟悉交通線路，確保安全，按時(shí)完成有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第二十九條 駕駛員必須隨時(shí)保證通訊暢通，聯(lián)系方式發(fā)生變化要及時(shí)報(bào)告辦公室，若發(fā)生駕駛員無(wú)法聯(lián)系影響工作，每扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資5%。
第六章 監(jiān)督問(wèn)責(zé)
第三十條 各企業(yè)要將公務(wù)用車使用管理、公務(wù)用車專項(xiàng)預(yù)算方案、公務(wù)用車總量及使用明細(xì)等納入司務(wù)公開范圍、本企業(yè)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容、巡察工作內(nèi)容及企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍。
第三十一條 有下列情形之一的，并造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任：
（一）超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的；
（二）違規(guī)更新公務(wù)用車的；
（三）違規(guī)安排公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)預(yù)算、公車私用、私車公養(yǎng)的；
（四）既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車的；
（五）換用、借用、占用下屬企業(yè)或者其他單位和個(gè)人的車輛的；
（六）挪用或者固定給個(gè)人使用機(jī)要通信等公務(wù)用車的；
（七）為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的；
（八）在車輛維修等費(fèi)用中虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用；
（九）違規(guī)處置公務(wù)用車的；
（十）有其他違反公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定行為的。
第七章 附 則
第三十二條 中、省、市如有新的政策規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 本辦法由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，原有《公務(wù)用車使用管理辦法（暫行）》作廢。
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