二級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出
管理辦法(暫行)
第一章 總則
第一條 為合理確定并嚴(yán)格規(guī)范集團(tuán)公司二級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出,加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《中共南充市委辦公室 南充市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<南充市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法>的通知》(南委辦發(fā)〔2016〕2號(hào))等有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)獨(dú)資、控股或?qū)嶋H控制企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))。
第三條 本辦法所稱(chēng)履職待遇是指為企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)提供的工作保障和條件,主要包括公務(wù)用車(chē)、辦公用房、培訓(xùn)等;業(yè)務(wù)支出是指企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因履行工作職責(zé)所發(fā)生的費(fèi)用支出,主要包括業(yè)務(wù)招待、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、通信等方面的支出。
第四條 集團(tuán)二級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出遵循以原則:
(一)堅(jiān)持依法依規(guī)。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,堅(jiān)決杜絕企業(yè)承擔(dān)個(gè)人消費(fèi)支出的行為。
(二)堅(jiān)持廉潔節(jié)儉。反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣,反對(duì)鋪張浪費(fèi),堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
(三)堅(jiān)持規(guī)范透明。完善制度、嚴(yán)格預(yù)算管理、強(qiáng)化監(jiān)督,建立健全合理規(guī)范、公開(kāi)透明的企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理制度體系。
第五條 除按照本辦法所規(guī)定的保障企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出外,嚴(yán)禁違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁用公款支付應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人支出的費(fèi)用。
(一)嚴(yán)禁按照職務(wù)為企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人設(shè)置定額消費(fèi)。禁止企業(yè)用公款為企業(yè)負(fù)責(zé)人辦理理療保健卡、運(yùn)動(dòng)健身卡、會(huì)所和俱樂(lè)部會(huì)員卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡。
(二)嚴(yán)禁用公款支付企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)以外的、應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)、宴請(qǐng)、贈(zèng)送禮品及培訓(xùn)等與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理無(wú)關(guān)的各種費(fèi)用。
(三)嚴(yán)禁企業(yè)負(fù)責(zé)人向子企業(yè)及其他有利益關(guān)系的企業(yè)和單位轉(zhuǎn)移各種個(gè)人費(fèi)用支出。
(四)企業(yè)負(fù)責(zé)人退休或者離開(kāi)本企業(yè)后,企業(yè)不得繼續(xù)為其提供履職待遇、業(yè)務(wù)支出。
第六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,不得有下列行為:
(一)履職待遇、業(yè)務(wù)支出超過(guò)預(yù)算額度;
(二)在特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所進(jìn)行業(yè)務(wù)招待;
(三)違反規(guī)定用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);
(四)公款旅游或者變相公款旅游;
(五)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)履職待遇、業(yè)務(wù)支出,違反規(guī)定購(gòu)買(mǎi)、更換公務(wù)用車(chē)、裝修辦公室、添置高檔辦公用品;
(六)不按照規(guī)定公開(kāi)履職待遇、業(yè)務(wù)支出情況;
(七)其他違反規(guī)定的履職待遇、業(yè)務(wù)支出及奢侈浪費(fèi)行為。
第二章 公務(wù)用車(chē)管理
第七條 公務(wù)用車(chē)管理是指對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車(chē)及費(fèi)用的管理。
第八條 對(duì)各二級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,采取配備公務(wù)用車(chē)或發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼方式保障其公務(wù)出行。為便于統(tǒng)一管理,主要負(fù)責(zé)人(黨支部書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理)通過(guò)配備公務(wù)用車(chē)保障履職需要,不發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;其他企業(yè)班子成員采取發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼方式,公務(wù)交通補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)為900元/月。越野車(chē)不得作為國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的實(shí)物保障車(chē)。
企業(yè)由于非政策性因素連續(xù)虧損或處于脫困時(shí)期,應(yīng)當(dāng)下調(diào)企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),或采取報(bào)賬形式限額據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)公務(wù)出行交通費(fèi)用。
第九條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人公務(wù)用車(chē)標(biāo)準(zhǔn)為排氣量1.8升(含)以下、購(gòu)車(chē)價(jià)格(不含購(gòu)置稅)18萬(wàn)元以?xún)?nèi)。
第十條 新購(gòu)置公務(wù)用車(chē)要嚴(yán)格執(zhí)行上述上限標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先選用新能源汽車(chē),不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。不得以任何方式換用、借用、占用子企業(yè)或其他有利益關(guān)系的單位和個(gè)人的車(chē)輛。
第十一條 企業(yè)要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人公務(wù)用車(chē)保養(yǎng)、維修及 日常使用所發(fā)生的各種運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行預(yù)算管理、單車(chē)核算、據(jù)實(shí) 報(bào)銷(xiāo),并以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公示。公務(wù)用車(chē)實(shí)行定點(diǎn)保養(yǎng)
和維修,保養(yǎng)和維修費(fèi)用不得以貨幣化方式發(fā)放給個(gè)人。
第十二條 企業(yè)不得同時(shí)為企業(yè)負(fù)責(zé)人提供公務(wù)用車(chē)和發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
第十三條 國(guó)家和省、市今后對(duì)企業(yè)公務(wù)用車(chē)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三章 辦公用房管理
第十四條 辦公用房管理是指對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人因開(kāi)展工作所需的辦公用房配置標(biāo)準(zhǔn)及使用進(jìn)行管理。
第十五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人原則上只能配置使用一處辦公用房, 確因異地工作需要另行配置辦公用房的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行有關(guān)審核程序。
第十六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人辦公用房使用面積標(biāo)準(zhǔn)為:企業(yè)主要 負(fù)責(zé)人不超過(guò)25平方米,企業(yè)其他負(fù)責(zé)人不超過(guò)18平方米。未 達(dá)到上述上限標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房,未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行改(擴(kuò))建;超過(guò)上述上限標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房,應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整。
第十七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人使用的辦公用房維修改造應(yīng)當(dāng)以消 除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點(diǎn),不得超標(biāo)準(zhǔn)維修改造。
第十八條 嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)新建辦公用房,嚴(yán)禁豪華裝飾辦公用房,不得租用賓館、酒店房間作為辦公用房。
第四章 培訓(xùn)管理
第十九條 培訓(xùn)管理是指對(duì)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人政治和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)管理能力所開(kāi)展的必要培訓(xùn)活動(dòng)及費(fèi)用的管理。
第二十條 企業(yè)要建立健全培訓(xùn)管理制度。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人 培訓(xùn)實(shí)施分層分類(lèi)管理,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃(包括培訓(xùn)名稱(chēng)、內(nèi) 容、時(shí)間、地點(diǎn)、參訓(xùn)人員、所需經(jīng)費(fèi)等),經(jīng)內(nèi)部程序?qū)徍撕笥?每年12月底前將下一年度的培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn),原則上不得參加計(jì)劃外的培訓(xùn)。
第二十一條 企業(yè)要嚴(yán)格培訓(xùn)費(fèi)管理。培訓(xùn)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管 理,堅(jiān)持綜合定額標(biāo)準(zhǔn),分項(xiàng)核定,總額控制。不得在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) 中列支業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義進(jìn)行公款宴請(qǐng)、公款旅游等活動(dòng)。
第二十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參加高收費(fèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目和各 類(lèi)名為學(xué)習(xí)提高、實(shí)為交友聯(lián)誼的培訓(xùn)項(xiàng)目。經(jīng)組織批準(zhǔn)后,企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人參加的其他非高收費(fèi)社會(huì)化培訓(xùn),費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。
第五章 業(yè)務(wù)招待管理
第二十三條 業(yè)務(wù)招待管理是指對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要所發(fā)生的接待客戶(hù)、合資合作方等活動(dòng)和費(fèi)用的管理。
第二十四條 業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指企業(yè)在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)生的合理費(fèi)用,包括商務(wù)宴請(qǐng)、外事活動(dòng)、公務(wù)招待、贈(zèng)送紀(jì)念品等產(chǎn)生的費(fèi)用。
第二十五條 公務(wù)招待、活動(dòng)是指接待有關(guān)考察調(diào)研、檢查指 導(dǎo)和學(xué)習(xí)交流等人員的活動(dòng)。公務(wù)招待活動(dòng)參照黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得贈(zèng)送紀(jì)念品。
第二十六條 商務(wù)宴請(qǐng)和外事活動(dòng)是指企業(yè)負(fù)責(zé)人因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要接待境內(nèi)外客戶(hù)、合作洽談方、經(jīng)貿(mào)交流團(tuán)組等人 員的活動(dòng)。商務(wù)宴請(qǐng)和外事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循文明務(wù)實(shí)節(jié)儉、尊重國(guó) 際慣例、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的原則,市內(nèi)每餐接待標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)350元/人(含酒水、飲料,下同),在成都、重慶等接待標(biāo)準(zhǔn)應(yīng) 不超過(guò)450元/人,在北京、上海、廣州、深圳等省外發(fā)達(dá)地區(qū)的 接待標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上浮,但不得超過(guò)550元/人。不得提供高檔酒水,白酒每500毫升,紅酒每750毫升售價(jià)不得超過(guò)500元。接待對(duì)象5人(含)以?xún)?nèi),陪餐人數(shù)可對(duì)等,接待對(duì)象超過(guò)5人的,超過(guò)部分陪餐人數(shù)原則上不超過(guò)接待對(duì)象的二分之一。贈(zèng)送紀(jì)念品應(yīng)當(dāng)以宣傳企業(yè)、展示企業(yè)文化為 主要內(nèi)容,紀(jì)念品標(biāo)準(zhǔn)原則上每次人均不得超過(guò)400元,嚴(yán)禁贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡,以及貴重金屬和其他貴重物品。
第二十七條 業(yè)務(wù)招待應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)地方特色,供應(yīng)家常菜,不得奢侈浪費(fèi)。不得安排接待對(duì)象到私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲、娛樂(lè)、休閑等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所活動(dòng)。企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參加子企業(yè)或者其他有利益關(guān)系的單位和個(gè)人安排到上述場(chǎng)所的業(yè)務(wù)招待活動(dòng)。
第二十八條 企業(yè)要建立健全業(yè)務(wù)招待管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行招待活動(dòng)的申請(qǐng)、審批和據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)等程序,從嚴(yán)控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)用支出。
第二十九條 企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)招待活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由企業(yè)相關(guān)部門(mén)制定計(jì)劃、組織實(shí)施、統(tǒng)一結(jié)算。報(bào)銷(xiāo)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與業(yè)務(wù)招待活動(dòng)內(nèi)容一致,不得弄虛作假。報(bào)銷(xiāo)憑證不齊全或者內(nèi)容不一致的,財(cái)務(wù)部門(mén)不得報(bào)銷(xiāo)。報(bào)銷(xiāo)憑證包括接待事項(xiàng)審批單和原始票據(jù)。接待事項(xiàng)審批單主要包括業(yè)務(wù)招待類(lèi)型、接待日期、接待對(duì)象的單位、來(lái)賓人數(shù)、陪餐人數(shù)及負(fù)責(zé)人、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)辦人簽名、相關(guān)負(fù)責(zé)人審批等內(nèi)容。
第三十條 企業(yè)不得將業(yè)務(wù)招待費(fèi)用以會(huì)議、培訓(xùn)、調(diào)研等費(fèi)用的名義虛列、隱匿。
第六章 國(guó)內(nèi)差旅管理
第三十一條 國(guó)內(nèi)差旅管理是指對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要所發(fā)生的國(guó)內(nèi)差旅活動(dòng)和費(fèi)用的管理。
第三十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照《南充市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(南財(cái)行〔2014〕4號(hào))和《南充市市級(jí)機(jī)關(guān)工作人員差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》(南財(cái)行〔2016〕6號(hào))中的“其他人員”相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 企業(yè)要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,嚴(yán)禁無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名 變相旅游,嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的外出學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研,并從嚴(yán)控制國(guó)內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù)。
第三十四條 企業(yè)要按照差旅管理制度,憑有效票據(jù)報(bào)銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅費(fèi)用,不得報(bào)銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人出差期間與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。
第七章 因公臨時(shí)出國(guó)(境)管理
第三十五條 因公臨時(shí)出國(guó)(境)管理是指對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要所發(fā)生的因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)和費(fèi)用的管理。
第三十六條 企業(yè)要根據(jù)國(guó)家和省、市外事管理有關(guān)規(guī)定,建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人因公臨時(shí)出國(guó)(境)管理制度,合理確定乘坐交通工具的類(lèi)型和等級(jí),以及住宿、就餐等標(biāo)準(zhǔn)。按照管理權(quán)限,嚴(yán)格審批程序,從嚴(yán)控制因公臨時(shí)出國(guó)(境)次數(shù)、出訪人數(shù)、國(guó)家數(shù)、在外停留天數(shù)。嚴(yán)禁企業(yè)主要負(fù)責(zé)人同一時(shí)間段集中出國(guó)。
第三十七條 企業(yè)要嚴(yán)格按照“因事定人”“人事相符”原則,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,按照崗位職責(zé)確定出國(guó)(境)人員,企業(yè)負(fù)責(zé)人因公臨時(shí)出國(guó)(境)必須要有明確的出訪任務(wù)并制定詳實(shí)的 活動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)決禁止一般性考察和照顧性安排,不得把出國(guó)(境)作為個(gè)人待遇安排,嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國(guó)(境)旅游。
第三十八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人因私出國(guó)(境)應(yīng)履行報(bào)批程序,并自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,不得用公款支付。
第八章 通信費(fèi)用管理
第三十九條 通信費(fèi)用管理是指對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人因公務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的移動(dòng)通信及住宅固定電話費(fèi)用的管理。
第四十條 企業(yè)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人通信費(fèi)用采取年度預(yù)算額度內(nèi)統(tǒng)一結(jié)算支付方式管理,不得以任何名目為企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放通信補(bǔ)貼。
第四十一條 企業(yè)要參考電信市場(chǎng)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人通信費(fèi)用年度預(yù)算額度,在預(yù)算額度內(nèi)按照財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格 規(guī)范執(zhí)行。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人通信費(fèi)用年度預(yù)算額度原則上不超過(guò)3600 元,其他負(fù)責(zé)人通信費(fèi)用年度預(yù)算額度原則上不超過(guò)2400元。確因拓展業(yè)務(wù)需要或者特殊時(shí)段發(fā)生的超出個(gè)人年度預(yù)算額度的部分,在履行企業(yè)內(nèi)部審核程序后,可據(jù)實(shí)支付。
第九章 預(yù)算管理
第四十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算管理是指企業(yè)按照財(cái)務(wù)預(yù)算的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人履職需求,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出年度費(fèi)用的預(yù)計(jì)安排、控制監(jiān)督。
第四十三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出年度預(yù)算要實(shí)行備案管理,并作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重要內(nèi)容。企業(yè)內(nèi)部要逐級(jí)實(shí)施預(yù)算管理,建立審批制度,將預(yù)算管理落實(shí)到位。
第四十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,按年度、項(xiàng)目、 人員編制企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算,預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)綜合考慮上年度預(yù)算編制和執(zhí)行情況,與企業(yè)當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要相匹配。預(yù)算方案主要包括:企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出 預(yù)算總體方案,公務(wù)用車(chē)、業(yè)務(wù)招待、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、培訓(xùn)、通信等專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算方案。
(一)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置(租賃)、更新所需費(fèi)用預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格 按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制。公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算應(yīng)當(dāng)結(jié)合公務(wù)用車(chē)使 用年限和車(chē)況等因素,按車(chē)編制。發(fā)放交通補(bǔ)貼的,按人按標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算。
(二)業(yè)務(wù)招待預(yù)算應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、企業(yè) 負(fù)責(zé)人履職崗位特點(diǎn)、相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)水平等因素,按人編 制。企業(yè)處于虧損期間,企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)務(wù)招待預(yù)算額度不得增長(zhǎng)。
(三)國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算應(yīng)當(dāng) 結(jié)合企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和企業(yè)負(fù)責(zé)人履職崗位特點(diǎn),按人編制。
(四)通信費(fèi)用預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)分工和履職崗位特點(diǎn),按人編制。
第四十五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出年度預(yù)算履行 企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理審核程序后,于每年1月底前報(bào)集團(tuán)備案。備案報(bào)告主要包括:上年度預(yù)算執(zhí)行情況、本年度預(yù)算情況、本年度預(yù)算總體水平與上年度對(duì)比情況、預(yù)算總體水平與企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入和費(fèi)用支出預(yù)算的匹配情況等。
第四十六條 企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人 履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算,定期監(jiān)測(cè)和分析預(yù)算執(zhí)行情況。對(duì)執(zhí) 行過(guò)程中發(fā)生較大差異的,要認(rèn)真查找原因,及時(shí)采取措施予以解決。
第四十七條 年度企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中原則上不予追加,因特殊情況需要調(diào)整的,需履行企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理審核程序后,報(bào)集團(tuán)備案。備案內(nèi)容包括:主要消費(fèi)事項(xiàng)的調(diào)整情況、調(diào)整原因、預(yù)計(jì)執(zhí)行情況及保障措施。
第十章 監(jiān)督管理
第四十八條 集團(tuán)財(cái)務(wù)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,按照監(jiān)管職責(zé)對(duì)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理情況、年度預(yù)算及執(zhí)行情況等定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促企業(yè)整改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)總監(jiān)或總會(huì)計(jì)師負(fù)分管責(zé)任。
第四十九條 企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理制度、年度預(yù)算及執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)通過(guò)職工代表大會(huì)等形式定期向職工公示,接受職工監(jiān)督。企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出年度預(yù)算及執(zhí)行情況,應(yīng)作為民主生活會(huì)、年度述職述廉的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和民主評(píng)議。
第五十條 企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)等機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé),完善內(nèi)部控制體系,嚴(yán)格審批、臺(tái)賬核 算、據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支
出的監(jiān)督管理。
第五十一條 集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、外派監(jiān)事會(huì)等部門(mén)要將企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理情況納入監(jiān)督檢查內(nèi)容,并根據(jù) 需要開(kāi)展針對(duì)性專(zhuān)項(xiàng)治理。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)各種違規(guī)違紀(jì)行為依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行查處。
第五十二條 企業(yè)不得向下屬企業(yè)或者其他有利益關(guān)系的單位轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出。企業(yè)負(fù)責(zé)人在下屬企業(yè)兼任董事長(zhǎng)(總經(jīng)理)等職務(wù),并且主要工作職責(zé)在所兼職企業(yè)的,可以執(zhí)行集團(tuán)總部負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn),由所兼職企業(yè)報(bào)銷(xiāo)和列支,不得既在下屬企業(yè)同時(shí)又在集團(tuán)總部報(bào)銷(xiāo)和列支。
第十一章 責(zé)任追究
第五十三條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的企業(yè)負(fù)責(zé)人,依據(jù)《中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若 干規(guī)定〉的通知》(中辦發(fā)〔2009〕26 號(hào))等有關(guān)規(guī)定,由集團(tuán)按照管理權(quán)限視情節(jié)輕重分別給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理,并相應(yīng)扣減25%、50%、75%、100%的當(dāng)年績(jī)效年薪。同時(shí)按有關(guān)規(guī)定予以紀(jì)律處分,對(duì)涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。
第五十四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人違反本辦法獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)予以全部清退;給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,依據(jù)國(guó)家或者企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
第十二章 附則
第五十五條 市場(chǎng)化選聘的企業(yè)負(fù)責(zé)人,其薪酬體系中已包括 履職待遇、業(yè)務(wù)支出相關(guān)費(fèi)用的,企業(yè)不再為其報(bào)銷(xiāo)和支付相應(yīng)的履職待遇、業(yè)務(wù)支出費(fèi)用。
第五十六條 履職待遇、業(yè)務(wù)支出各項(xiàng)上限標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格及消費(fèi)水平變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。
第五十七條 本辦法由市臨江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。